У Путина закончились пряники для чиновников, теперь он взялся за кнут

Подготовлен правило об уголовной ответственности зa неисправность указов
Президент РФ Владимир Путин дал интервью ряду зарубежных и отечественных телеканалов, в котором, между прочих вопросов, объяснил, почему он взял начальник под плотную личную опеку, а действительно ввел в нем ручное управление.
Все битва в том, что правитель намерен во что бы то ни следовательно успевать исполнения своих майских указов. Получается, все выступления правительственных экспертов, разумеется и самих министров о том, что эти указы выполнить невозможно, не возымели на Путина никакого действия.

Но почему президенту да важно, что бы указы воплотили в положение На их осуществлении будит построена его следующая избирательная кампания, полагают эксперты. около правительства просто не будит иного выхода, помимо как выполнить эти указы. начинать а который не справится, тех ожидают отставки, предвидят наблюдатели.

Отставки, впрочем, станут еще раз не самым строгим наказанием. Подготовлен законопроект об уголовной ответственности чиновников зa неисправность указов и поручений главы государства, и власть президента отнеслась к нему с пониманием, пишет «Независимая газета».

«Ничего здесь, конечно, предолимпийского нет. Это связано с исполнением наших планов, которые были сформулированы в ходе предвыборной кампании. Мы договорились с председателем правительства о том, что будем соединять усилия на некоторых направлениях, которые я считаю принципиальными и наиболее важными»,
– объяснил Путин свое свербеж случаться каждые две недели с расширенным составом правительства.

Путин укрепляет начальство собственными возможностями и авторитетом. успевать цели можно, по его мнению, «подчас только на уровне либо с уровня президента». Это означает, что нуждаться «объединить усилия и правительства, и администрации президента, и региональных властей на приговор ключевых задач развития и в экономике, и в социальной сфере – что бы будто и кстати дарить сигналы экономике, в том числе и вместе с Центральным банком».

Упоминание о Центральном банке дозволено расценить как двусмысленность на уже идущее ослабление курса национальной валюты, что бесконечно полезно для застывшей на нуле экономики, Но вредно для сбережений.

Важнейшая порцион буксующих указов – социальные задачи. нуждаться «вместе замышлять наиболее приоритетные социальные, социально-экономические задачи – такие, например, как жилищное строительство, образование, медицина. Вот эти некоторые багаж дозволено эффективно сделать, эффективно организовать работу истинно только с президентского уровня», – говорит президент.

Все это конечно и характеризует Путина как последовательного государственного деятеля. Но, с непохожий стороны, это же говорит о неэффективности системы государственного управления, Кагда президенту обязательно нужно сам быть во множестве мест для того, что бы ее медлительные колеса вращались. То, о чем некоторый эксперты говорят уже давно, Путин признает косвенным образом. В стране не работают естественные механизмы реализации его указов, и он вынужден обещать зa все сам. Путин не оговаривается, что это временная мера; следовательно, она может останавливаться постоянной.

Еще одна край этого решения – оно усиливает концентрацию власть в руках президента, достоинство которого увеличивается, а авторитет правительства, соответственно, уменьшается.

Завинчивание гаек, скрепляющих чиновников, началось. об этом свидетельствует законопроект члена Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрия Горовцова об ужесточении наказаний зa несоблюдение майских указов. Горовцов уже получил письмо, подписанное заместителем начальника кадрового управления администрации президента Артуром Вахидовым, в котором ему советуют отправить акт для апробации в главный суд. Законопроект, о котором следовательно известно в начале декабря, предусматривает внесение в статью 293 Уголовного кодекса о халатности дополнительного пункта, посвященного неисполнению либо ненадлежащему исполнению указов и поручений президента.

«Сейчас соглашаться рассылка законопроекта по министерствам и ведомствам, –
говорит Дмитрий Горовцов. – после его отправят в комиссию правительства по законопроектной деятельности, и в конечном итоге с подписью главы аппарата правительства Максима Приходько свидетельство придет в Государственную Думу».

Документ выглядит логичным на фоне наблюдающегося все последние годы усиления уровня ручного управления в стране. «Это связано с кризисом системы управления как таковой. Мы наблюдали, что Путин безвыездно сам был вынужден соваться в разные острые ситуации. И ныне мы говорим о необходимости выстраивания системы мер ответственности – и уголовной, и административной, – что бы повысить степень исполнительской дисциплины. что бы не ручное господство в итоге срабатывало, а нормы закона», – отмечает депутат.

Генеральный начальник Центра политической информации Антон Мухин называет приговор Путина «последним звонком для правительства». Вслед зa ним сквозь какое-то время могут следовать кадровые решения, включая сыздавна обсуждаемую политологами отставку Дмитрия Медведева. То, что она не случилась до сего времени, может пользоваться две причины: Дмитрий Медведев покамест нужен Владимиру Путину, либо же присутствует осознание тово факта, что и со сменой премьера власть лучше не заработает.

«Путин действительно стал неформальным премьером. Раньше около него была расстояние с правительством – он мог его критиковать. А теперь глава сделал ставку на то, что он сам будит править кабинетом. Раньше он одинаковый этим занимался, Но неформально. форма нетехнического премьера, имеющего некую автономию, его теперь не чрезвычайно устраивает», – замечает начальник Центра политических технологий Игорь Бунин.

Причины происходящего лежат на поверхности. «Растет экономический пессимизм – значит, необходимо самому брать зa то, что бы не загнать Россию в стагнацию. что дозволительно разбирать Медведева, Но не совлекать его? – спрашивает Бунин. – Но Путину днесь сложнее будит судить правительство. Медведев обязан будит сохраняться на посту некоторое время, Но правитель продолжает и усиливает собственную кадровую политику».

«На самом деле медведевское начальник в последнее время подвергается массированной критике с разнообразных сторон. И экономическая обстановка показывает, что этому правительству трудно замышлять те задачи, которые стоят немедленно до страной. Тот факт, что Путин переводит начальник в порядок ручного управления, – это известный знак о том, что власть находится в кризисе»,
– говорит редактор журнала «Политические технологии» Дима Поляков, которого цитирует БФМ.

«То, что немедленно провозглашается, – это уже происходит не в главный раз. Подобные импульсы были. обстановка выглядит так, что Медведев просто не справляется, Но по некоторым причинам его отрицание просто жениться и в сторону отставить. Может быть, и намерение на то, что кого ни поставь, все и будит приблизительно да же. В итоге все возвращается к идее путинского периода, Кагда он стал зрелым управленцем. Она заключается в том, что нисколько бес него около нас в стране случаться не может»
, – говорит политолог Дима Рыженков.

Ручное господство правительством имеет для Путина тот истинный плюс, что таким образом на четыре возраст растягивается его избирательная набег до следующими выборами. если указы всё удастся выполнить, ее эффективность трудно будит переоценить. начинать а если нет, большого вреда имиджу главы государства она одинаковый не нанесет. Старался – Но не получилось…

Хотя, конечно, ситуация, Кагда все нити управления сосредоточены в руках одного человека, большого оптимизма не внушает. быстро лучше бы провели реформу системы государственного управления, что бы она могла заниматься в «автопилоте».

Без рубрики
.